"Za sastaviti običan cjenik u Hrvatskoj od danas vam više ne treba tim IT stručnjaka - treba vam kamion pravnika, po mogućnosti doktora pravnih znanosti, a za svaki slučaj i jedan profesor teorije prava", objavila je Petra Mandić, riječka vijećnica iz Mosta, na Facebooku.

Mandić objašnjava suludost hrvatske birokracije kad je riječ o reguliranju cjenika u trgovini i uslugama.

"Vlada je na temelju jednog zakona donijela odluku o objavi cjenika, a ministar Šušnjar sada je na temelju drugog zakona pustio u javno savjetovanje pravilnik kojim uređuje objavu tih istih cjenika, za iste trgovce i pružatelje usluga, samo na drugačiji način! Dakle, dva različita zakona, dva podzakonska propisa, isti cjenici i različite upute. I tako smo od cijene kave, šišanja ili kilograma krumpira došli do ozbiljnog znanstvenog problema iz teorije prava.

Jer više nije dovoljno znati koliko nešto košta. Najprije morate proučiti dva zakona, utvrditi hijerarhiju podzakonskih propisa, razmotriti načelo lex superior derogat legi inferiori, zatim lex specialis derogat legi generali, a za svaki slučaj i lex posterior derogat legi priori. Posebno je zabavno što bi oba propisa trebala stupiti na snagu istoga dana!

A onda dolazimo do praktičnog dijela. Ministar vam je možda dao vremena do 11 sati sljedećeg radnog dana, ali Vlada očekuje da ste cjenik robe ažurirali do 8. Ministar vas je možda izuzeo od neke obveze, ali Vlada nije. Ministar ne traži neki podatak, ali Vlada ga traži. I sada vi, kao mali obrtnik koji je samo htio objaviti koliko košta šišanje, trebate utvrditi možete li se pozvati na ministrov pravilnik ili ćete ipak odgovarati zato što niste poslušali njegovu Vladu.

Dakle, predlažem da svaki mali poduzetnik, uz knjigovođu, nabavi i pravni tim. Jedan pravnik neka proučava Vladinu odluku, drugi ministrov pravilnik, treći zakone na kojima se temelje, a doktor pravnih znanosti neka utvrđuje jesu li norme u koliziji ili se ipak moraju kumulativno primjenjivati. Za složenije slučajeve preporučujem i filozofa prava, čisto da objasni kako je moguće da ministar najavljuje administrativno rasterećenje koje poduzetnik možda uopće ne smije koristiti.

A sada, bez šale. Tražim da Vlada povuče svoju odluku o objavi cjenika i prestane poduzetnicima nametati obveze za koje ni sama, zajedno sa svojim ministrom, očito nije uspjela uspostaviti jedan jasan i dosljedan pravni okvir. Ministarstvo neka prestane proizvoditi nove propise kojima pokušava popravljati posljedice prethodnih, a Vlada neka napokon preuzme odgovornost za administrativni kaos koji stvara.

Jer ako je za objavu cijene šišanja potrebno mišljenje doktora pravnih znanosti, problem nije u frizeru koji ne razumije propise, nego u onima koji ih donose", zaključuje.